Все - на первые выборы сетевого парламента России!
"Новая газета" инициирует создание органа представительской власти Рунета. Регистрация и выдвижение кандидатов заканчивается 25 марта

«Новая газета» инициирует выборы органа представительской власти Рунета. Народный сетевой парламент первого созыва будет избран прямым всеобщим голосованием

Все - на первые выборы сетевого парламента России!

Для того, чтобы партия могла проводить в жизнь свои идеи, ей необходима финансовая независимость. В ином случае партии придется отражать взгляды ее финансистов и нести моральную ответственность за их действия. Главный источник поступления денежных средств – партийные взносы членов партии.

Денежные мешки надо уравнивать в правах с активистами. Рост в партии не должен зависеть от размеров финансовых вливаний – для нас главное идеология. Мы должны снимать с должностей тех, кто не проводит в жизнь наших решений, независимо от их финансового участия. Активный член партии должен иметь возможность быстро расти. Для этого…

Каждый член партии имеет вес. Вес – величина определяющая количество баллов при голосовании. Большой вес в партии можно приобрести активной работой и участием в партийных мероприятиях.

Для получения большей достоверности принимаемых в партии решений, вводится голосование по весовому принципу. Большинство решений в партии, назначений на должности принимаются по наибольшему суммарному весу, отданному членами за обсуждаемое решение. Могут быть такие решения, которые принимаются большинством голосов, без учета весов голосующих.

На общероссийских конференциях, депутаты голосуют суммарным весом членов своих региональных организаций.

Вес члена партии формируется из:

- суммарных членских взносов, уплаченных членом партии ( кол-во баллов равно сумме членского взноса в рублях, но не более 100 баллов в месяц);

- надбавка за стаж в партии ( кол-во баллов по 100 за каждый год стажа);

- надбавка за подписку на партийную газету ( до 100 баллов в год);

- надбавка за занимаемые партийные должности ( до 300 баллов в год);

- надбавка за работы в интересах партии (до 500 баллов единоразово);

- премия за участие в партийных дискуссиях ( премии до 200 баллов, по итогам голосования, по принципу тотализатора ставка до 200 рублей за или против решения и премия тем, чье мнение победило – пропорционально внесенной сумме);

- премии за организацию финансовых пожертвований ( до 500 баллов);

- работа в СМИ, блогах в интересах партии ( до 300 баллов в месяц);

- премия за агитацию и привод в партию члена (платящего взносы не менее года) единоразово до 10-100 баллов;

- премия за вступление в партию 1 балл.

Таким образом максимальный вес в партии будут набирать люди хорошо работающие над идеологией, или популяризацией идей, или активные в мероприятиях.

Наличие голосования весом – позволяет принимать более правильные и ответственные решения.

Система штрафов:

Вес члена партии может быть уменьшен за некорректное поведение:

- высказывая от имени партии, не согласованные на форумах, голосованиях ( до 1000 баллов);

- снятие с партийных должностей по дискредитирующим обстоятельствам ( до 10 000 баллов);

- …

Для обсуждения.

1. Размеры баллов.

2. Вес члена партии может быть передан(продан) другому члену. Сделка оформляется в БД партии. При этом член получающий дополнительный вес обязан обеспечить приход в партийную кассу благотворительного взноса в размере получаемого веса, но не более ограничений законодательства о партиях (размер взноса).

3. Мог что-то упустить в списках премий и штрафов. С интересом слушаю дополнения, критику, предложения.

Мы из года в год слышим, что судебная власть должна стать независимой. Да, это так. Судьям подняли зарплату, обеспечили, раздали оружие, охраняют их как могут, а они так и не выносят правильные решения.

Почему? Все правильно. Суд у нас зависим. То есть судьи у нас зависимы.

Зависимы от кого? Зависимы от власти и чьих-то частных интересов.

Почему зависимы от власти? Потому, что судье выгодно быть зависимым от власти. Судье незачем ругаться с властью. У судьи есть дети, родственники, которые сидят в других ветвях власти. Если судья будет выносить решения угодные власти, то и власть позаботится о родственниках судьи. Одним словом, круговая порука.

Почему зависимы от чьих-то частных интересов? Потому, что судье выгодно быть зависимым. Закон «ты мне, я тебе» никто не отменял и никогда не отменит.

И когда же судья станет независимым? Только тогда, когда мы заставим его стать независимым.

Как заставить? Увольнять некомпетентных и зависимых судей. Для этого достаточно добавить в статусе судей пару предложений:

- неправильное судебное решение – есть преступление. Соответственно, судьи, вынесшие неправильное судебное решение, подтвердившие его, продолжать работать в судебной системе более не могут. НИ-КО-ГДА;

- неправильным судебным решением считается судебное решение, отмененное вышестоящими инстанциями.

Нам с вами не нужен в судейском кресле работник, выносящий неправильные решения. Судья, также как пилот самолета, не имеет права на ошибку. У судьи достаточно времени, чтобы принять единственное правильное решение.

Предполагаю возражения судебных работников. Мы их часто слышим по телевидению.

1. Не хватает кадров.

Ответ: В России перепроизводство юристов. Многие из них даже не пытаются устраиваться на судейские должности – протекции не хватает.

2. У нас не хватает грамотных кадров.

Ответ: Кадры могут стать грамотными только самостоятельно. Потенциальное увольнение за безграмотность - достаточный стимул к учебе. А неспособные к учебе пойдут работать в другие места.

3. У нас противоречивое законодательство и вынести однозначное правильное решение невозможно.

Ответ: Да, это так, НО у судьи множество полномочий. Он может обратиться за разъяснением (толкованием) к начальству, в вышестоящие инстанции. Может обратиться в Конституционный суд и отменить противоречивые законы ( для нас, простых смертных, это очень непросто). И, по большому счету, приводить законодательство в непротиворечивый вид и соответствие с Конституцией должен правоприменитель, как единственная структура, которая видит противоречия в ходе повседневной работы по правоприменению. Ни Минюст, ни Прокуратура эту работу не осилили – процесс непрерывен, да и не увидишь противоречий, пока на них не наткнешься. Работа судей по приведению законодательства в однозначно толкуемый вид и соответствие Конституции оградит судей от вынесения неправильных судебных решений из-за противоречивости законодательства. Сейчас судьи почему-то этой работой не занимаются, хотя имеют достаточно полномочий.

Кроме того, в случае противоречий в законодательстве подсудимый должен быть оправдан. Не так ли?

4. Иные вопросы?

Ответ: С удовольствием подискутируем. Независимое правосудие очень нужная и интересная задача.

Так почему же наша власть никак не сделает судей независимыми?

Не может? А может быть не хочет?

 По мотивам Программы антикризисных мер.

Как будет развиваться нынешний кризис мало кто понимает и мало кто берется прогнозировать. Прогнозы отличаются друг от друга в десятки раз по срокам и по цифрам. Ясно лишь одно кризис глобальный и экономический перекос также глобален.

Но если не получается просчитать варианты вперед, то попробуем пойти в обратном направлении. Кризис рано или поздно закончится – это очевидно.

Кто окажется победителем в этом кризисе?

Ответ понятен – наиболее эффективные производители. Эффективные и конкурентоспособные в глобальном масштабе потому, что кризис глобальный.

Что такое эффективность и конкурентоспособность на глобальном рынке?

В условиях глобальной экономики предпринимателю нужно конкурировать не со своими отечественными производителями, а со всем миром. И если внутри одной страны предприниматель мог заботиться лишь о собственной эффективности (остальные факторы у конкурентов такие же), то в условиях глобального рынка на конкурентоспособность товара влияют и параметры страны производства – то есть эффективность государства, а именно:

- уровень налогообложения;

- ввозные и вывозные пошлины;

- уровень сборов и поборов чиновничества;

- стоимость сырья;

- стоимость и квалификация рабочей силы.

Производственные параметры страны в настоящее время наилучшие у Китая и некоторых других стран юго-восточной Азии. Поэтому тенденция перемещения производств в этом направлении наблюдается уже достаточно давно.

Как России стать эффективным государством?

Наверное, есть разные пути. Но критерии для оценки государства ясны и понятны. Власть должна обеспечить своим предпринимателям конкурентоспособные экономические условия:

- самая дешевая в мире земля на аукционах;

- самые дешевые в мире природные ресурсы на территории России;

- самая дешевая рабочая сила по соотношению цена/качество, соответственно самое дешевое проживание на территории России;

- по политическим факторам у нас и сейчас неплохо. Какая никакая многопартийность, свобода слова.

Если эти условия обеспечить, то продукция, произведенная нашими предпринимателями, окажется конкурентоспособной на мировом рынке. Мозгов российскому народу всегда хватало, да и капиталы при таких условиях потекут к нам, а не от нас.

В нынешнем кризисе России придется посоревноваться в степени свободы экономики. У кого из государств ниже налоги и выше экономическая свобода, тот и победит.

Куда приведет традиционный российский путь, прописанный в Программе антикризисных мер?

Мы, как всегда, останемся продавцами сырья, хотя это тоже не очевидно. Сырье должно быть в дефиците и его стоимость на рынке должна превышать нашу себестоимость, на которую очень плохо влияют российские налоги, первобытная эффективность производства, морозы и расстояния.

Стабилизационные фонды, естественно, закончатся, если их расходование не будет сопровождаться ростом эффективности производства. Отдать стабилизационный фонд и в итоге получить новую экономику с перестроенными отношениями – не жалко. Раздать деньги существующей экономике - означает просто отодвинуть проблемы на несколько лет. Решать их потом все равно придется, но уже без денег и в совершенно другой социальной обстановке.

Антикризисная программа?

Предложенная к рассмотрению антикризисная программа не закладывает принципиальных реформ в структуру экономических отношений. Она просто размазывает денежные средства по огромной территории России не очень равномерным слоем. Такое уже было в нашей истории и называлось Продовольственной программой СССР. Итоги известны – груды ржавеющей техники и бетонных останков на необъятных просторах нашей Родины. Прибавление продовольствия на прилавке было незначительным.

Нынешний кризис переждать не удастся, реформироваться придется, так как после кризиса мир будет другим. Ныне существующая экономика не конкурентоспособна даже в докризисном мире. Нефтедоллары позволяли это маскировать, но факт очевиден.

В Программе антикризисных мер нового мало – все это мы уже давно слышали и даже что-то видели. Главное замечание в неправильности названия – это программа распределения и расходования денег. К выходу из кризиса текст не имеет отношения.

К распределению денег тоже есть вопросы. Панический страх перед инфляцией пронизывает документ. Огромная ставка рефинансирования, назначенная в России может быть и снижает инфляцию, но снижает и кредитование. А скажите, пожалуйста, что будет с инфляцией, если бензин и электроэнергия в России подешевеют раза в три? Может быть это более правильный путь для борьбы с инфляцией и для поднятия деловой активности?

Любые подорожания в условиях кризиса перепроизводства, это неэффективная политика -  экономических причин тут не видно.

Какая программа поможет преодолеть кризис?

Недоработок, к сожалению, много – экономикой в период высоких цен на нефть занимались мало. Это:

Кардинальная реформа налоговой системы и ее администрирования – нынешняя реализация не позволяет вести рентабельный бизнес в правовом поле.

Кардинальная реформа администрирования трудовых отношений. Государство провозгласило гарантии работников и ушло. В итоге работодатель под следствием, а работник без пособий и без гарантий.

Кардинальная реформа системы социального обеспечения – до граждан, врачей, пенсионеров денежных средств доходит мало и безадресно. Деньги оседают по пути, в неэффективных административных расходах.

Кардинальное изменение отношения к предпринимательству. Сейчас у нас там «крепостное право», его нельзя подкорректировать - его надо просто отменить.

Принципы антикризисного поведения на перспективу понятны. Финансировать можно только структуры и ростки новой экономики, которые будут конкурентоспособны после кризиса. Второе направление – социальное, но с другими параметрами эффективности.

Идеи равенства граждан между собой и перед государством провозглашены в Конституции. Они не реализованы в социальной сфере. Государство заботится о своих гражданах по-разному.

Схема, предлагаемая к рассмотрению:

1. Любой гражданин имеет право на получение от государства прожиточного минимума по первому требованию, независимо от причин нужды. Это может быть старость, пособие на ребенка, учеба, безработица и просто отсутствие денег. Причины значения не имеют и не проверяются государственным аппаратом.
2. Денежные средства, выдаваемые гражданину, запоминаются как его долг перед государством (обществом).
3. Гражданин, имеющий долг перед государством (нахлебник общества), ограничен в следующих правах до погашения долга:

- приобретение(улучшение) недвижимости;

- приобретение(улучшение) автомобилей;

- отчуждение, завещание, дарение - за вычетом долгов перед обществом;

- избирательные права;

- возможно ограничение в иных гражданских правах, связанных с повышенной материальной ответственностью. Например, управление средством повышенной опасности по доверенности.

4. Прожиточный минимум может различаться для граждан разных возрастов, регионов проживания и прочих факторов.
5. Иных социальных выплат в государства быть не должно. Возможно лишь содержание учреждений, обеспечивающих гарантированные всем гражданам права, таких как минимальное образование, минимальное медицинское обслуживание, минимальное проживание и т.п.

Положительные черты рассматриваемой схемы:

1. Прозрачно реализуется принцип равенства граждан перед законом и между собой в области социального обеспечения, что оставляет ощущение справедливости в обществе.
2. Прозрачно решается финансирование социальных пособий, что позволяет получить количественную оценку и свести к строке в бюджете.
3. Данная схема существенно упрощает администрирование выплат. Есть возможность отказа от множества справок и работы с гражданином в «одно окно».
4. Большое количество граждан не будут пользоваться подобным социальным обеспечением, с которого потенциально снят принцип «халявы», и постараются зарабатывать сами.
5. Резкое сокращение государственного аппарата для расчета, начисления, выявления правомерности, контроля и т.п. – огромная экономия средств бюджета.
6. Создает чувство гарантированной обеспеченности на нищенском уровне – ностальгическое чувство людей, живших при социализме.
7. Реализация схемы добровольного получения гражданами социальных пособий позволяет получать достоверную ежемесячную статистику о выплате пособий – то есть об уровне жизни населения. В настоящее время это является наиболее важным и правдивым фактором отражающим уровень жизни.

Отрицательные черты схемы:

Обеспечение схемы:

1. При недостаточности денежных средств в бюджете, печатаются или зачисляются на счета граждан необеспеченные доходными статьями бюджета деньги.
2. Появление виртуальных денег может способствовать росту инфляции, но с другой стороны при этом социальные расходы государства равномерно ложатся на все население страны – от инфляции страдают все держатели денег равномерно.
3. При массовом сокращении государственного аппарата, занимающегося распределением и отслеживанием социальных выплат и отказе обеспеченных граждан от получения выплат, экономия может быть весьма существенной.

Необходим детальный анализ возможности применения подобной схемы в экспериментальном режиме в рамках одного субъекта федерации.